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開放的中國,外企“跑步”前來(開放談)

2019-12-24 10:21:16来 源:人民网-人民日报海外版      評論:0點擊:
       今年12月12日,国务院常务会议通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,将于明年1月1日与外商投资法同步配套实施。从出台外商投资法,到公布优化营商环境条例,再到制定本次条例,都表明中国在不断优化市场规则、标准、制度,彰显了中国进一步扩大对外开放的决心和诚意。

  “不要人誇顔色好,只留清氣滿乾坤”。在一系列促開放、穩外資、優化營商環境措施的積極作用下,中國市場仍是全世界最受歡迎的投資熱土之一。在當前全球跨國直接投資低迷的形勢下,中國吸收外資依然取得了可喜的成績。

  從外資增速與規模看,保持了穩中有進。今年1-11月,全國實際使用外資8459.4億元,同比增長6.0%。

  從外商投資的信心看,新加坡、日本、德國等發達國家和“一帶一路”沿線國家對華投資保持較高增長。知名跨國公司繼續加大對華投資,外企來華投資興業步履不停。

  從外商投資結構看,高端制造業和現代服務業吸收外資持續增長。今年上半年,中國高技術産業實際使用外資同比增長44.3%,占比達28.8%。高技術制造業實際使用外資502.8億元,同比增長13.4%。高技術服務業實際使用外資875.6億元,同比增長71.1%。這表明外資朝向高技術産業聚集之勢正在提速,深耕中國市場的整體布局進入新階段,並與中國經濟邁向高質量發展形成共鳴。

  中國吸收外資逆勢飛揚,穩中有升,再次表明中國這片投資熱土和消費市場的引資魅力不減。

  中國成爲投資熱土,在于中國政府主動作爲。中共十九大及中央政治局會議,科學精准分析了國際國內形勢,爲中國吸收外資指明了方向,從根本上保障了中國利用外資行穩致遠。2017年以來,國務院連續出台多份促進外資發展的政策文件,構建了新時代利用外資的政策體系。目前,中國外資准入門檻不斷降低,全國和自貿試驗區外商投資准入負面清單曆經5次修訂,不斷縮減,從6年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條。同時不斷擴大農業、制造業、服務業的對外開放程度。特別是大大加快了外商關注的汽車、航空航天、金融(銀行、證券、保險)、物流運輸等行業的開放。

  中國成爲投資熱土,在于營商環境的不斷優化。近幾年,中國出台一系列不斷優化營商環境的真招、實招,不斷完善投資促進和保護、信息報告等制度,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境。今年10月23日,世界銀行發布《2020年營商環境報告》。中國排名由2018年的第46名提升至第31名,首次進入全球前40位。這是世界銀行發布營商環境報告以來中國取得的最好名次。同時,中國連續兩年進入世界銀行營商環境年度十大改進經濟體之列。這無疑是對中國優化營商環境所做努力的高度認可。

  中國成爲投資熱土,在于市場發展潛力巨大。中國擁有近14億人口的大市場,有1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源。2018年中國社會消費品零售總額爲38.1萬億元,已成爲全球商品消費第二大國,消費市場呈現不斷擴大和持續升級的態勢。第二屆中國國際進口博覽會累計意向成交額高達711.3億美元,堪稱中國市場巨大潛力的最好例證。再如今年上半年,美國超市巨頭開市客(Costco)進軍中國內地,在開業第一天便迎來了銷售盛況。中國消費市場迸發的能量和蘊藏的巨大潛力再次讓世人驚歎,再次增強了外商投資的信心。

  “所當乘者勢也,不可失者時也”。中國多次向世界宣示:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”當前,中國正沿著開放大道自信前行,以務實的精神,推動新一輪高水平對外開放,將日益成長的中國大市場分享給世界各國。可以肯定,隨著《條例》等文件逐步實施,一個開放的中國必將吸引更多外資企業“跑步”前來,在推動中國經濟高質量發展的實踐中與世界互利共贏,爲世界經濟發展注入更大信心、更強動力。

  (作者爲國家發展改革委國際合作中心副研究員)

本文来源于上饒新聞網[www.srxww.com]
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